本文摘要:国家林业局政府网4月17日讯4月8日,安徽省林业厅在合肥召开全省国有林场改革政策解读培训会,邀请国家林业局国有林场和林木种苗工作总站总站长杨超作政策解读报告。
国家林业局政府网4月17日讯4月8日,安徽省林业厅在合肥召开全省国有林场改革政策解读培训会,邀请国家林业局国有林场和林木种苗工作总站总站长杨超作政策解读报告。省林业厅厅长程中才主持会议并讲话,对扎实稳妥推进全省国有林场改革工作提出了具体要求。
杨超就国有林场改革方案的内容、目标和任务进行了解读。他概括国有林场改革的主要内容为一个定性、二个分开、三个创新、四个确保。一个定性是:将国有林场定性为公益性事业单位。
二个分开是:政事分开,分离林场办社会职能;事企分开,分离林场办企业。三个创新是:创新林场内部管理体制,创新森林资源管护机制,创新森林资源监管机制。四个确保是:确保森林资源不破坏,国有资产不流失;确保职工生活得到有效保障,生活水平和质量不下降;确保国有林场生产生活条件得到改善,基础设施建设纳入当地政府的规划中;确保政策落实到位,林区和谐稳定。杨超强调,落实好改革方案要准确把握国有林场改革要点,认真编制各级国有林场改革实施方案,做到措施明确,操作性强。
要加强各级国有林场管理机构的建设,确保森林资源不破坏、国有资产不流失。要明确国有林场公益性质地位,将国有林场办社会职能剥离,做到政事分开。
要落实地方财政保障,把国有林场基础设施建设纳入同级政府建设计划,把国有林场在编、在册人员纳入财政管理,国有林场职工按规定纳入社会保险,做到应保尽保。程中才要求,全省各级林业主管部门要统一思想,提高认识,进一步增加国有林场改革的紧迫感、责任感和使命感。要严格按照党中央、国务院关于国有林场改革的部署和政策要求,明确方向,把握重点,确保改革不走偏不走样。
准确把握好国有林场的功能定位,突出生态保护,着力创新体制机制,切实改善林区民生。要深入学习宣传国有林场改革政策,准确测算国有林场改革的成本,抓紧制定改革时间表和路线图。按照省政府要求,在2年内完成全省国有林场改革,试点市、区2015年完成改革,其他市、县(市、区)2016年完成改革任务。
要加强组织领导,确保国有林场改革良好开局。要主动加强协调,争取各方支持。要确保国有林场森林资源安全,确保国有林场职工人心安定,确保国有林场经营管理秩序稳定。
省委改革办、省发改委派员到会指导,厅党组成员、厅级干部,厅机关各处室、厅直各单位负责人,15个市林业局分管局长,57个县(市、区)林业局局长和全省141个国有林场场长参加会议。(安徽省林业厅)。
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